La formación se enmarca en los contenidos del Decreto Foral 245/1996 que reconoce el itinerario recorrido desde los años 80, especialmente a través del avance en la coordinación lograda entre los diferentes Centros de Apoyo al Profesorado (CAP) con otras Unidades administrativas del Departamento de Educación.

La acción conjunta de los servicios educativos que participan en la organización de la oferta formativa incluida en los sucesivos Planes de Formación anuales ha impulsado y contribuido a la implantación de nuevas formas de enseñanza posibilitando una perspectiva que contempla la Comunidad Foral en su integridad, por encima de ámbitos territoriales propios de cada CAP.

La referida normativa y su posterior desarrollo define la red actual y refuerza la presencia de los CAP en sus zonas, favoreciendo su presencia en los centros educativos, el acercamiento de los recursos de formación a las personas usuarias de la misma, así como la participación y colaboración del profesorado en el desarrollo de las actuaciones formadoras que llevan a cabo dichas instituciones.

Las directrices europeas, las evaluaciones internacionales, y las realizadas en la Comunidad Foral de Navarra, requieren una oferta formativa que responda a las exigencias surgidas tras la implantación de la LOE. Este nuevo escenario focaliza preferentemente los siguientes aspectos:

- Estructuración de las etapas del desarrollo formativo docente: desde su inicio a su incorporación y posterior desarrollo continuo.

- Explicitación del proceso formativo en sus fases de planificación (en los niveles de Comunidad Foral, de centros de profesorado y de centros educativos), ejecución y evaluación según las Líneas Generales y Programas Preferentes establecidos anualmente por el Departamento de Educación.

- La formación del profesorado como soporte a los planes de mejora de los centros educativos para impulsar la calidad de la educación de los centros pertenecientes a la Comunidad Foral de Navarra.

- Potenciación del modelo de formación implicativa a partir de la práctica reflexiva del profesorado, intercambiando las buenas prácticas educativas entre iguales, por medio de redes.

- Impulso de cambios metodológicos para el diseño, planificación y evaluación para la adquisición de competencias básicas.

- Integración de las TIC en los procesos formativos.

Los agentes que intervienen en la formación del profesorado promoverán actividades que estén relacionadas con los aspectos que traten de:

• Organizar y poner en práctica las actividades previstas en el Plan Anual de Formación.
• Clarificar y responder a las demandas del profesorado organizando, si es preciso, otras actividades formativas que no estén contenidas en la oferta previamente planificada y publicada, que sean demandadas por los centros educativos.
• Responder a las demandas de asesoramiento que se produzcan, tanto en temas generales como en temas específicos de las diferentes áreas curriculares.
• Apoyar las actividades de grupos de profesores y profesoras comprometidos con la innovación educativa y que demanden formación constituyendo grupos de trabajo para desarrollar proyectos concretos surgidos a partir de necesidades puntuales del centro educativo o zona a la que pertenecen.
• Apoyar mediante distintas actividades al profesorado que por las características de sus centros (modelo educativo, línea lingüística, tamaño, zona, características, etc) no puedan contrastar con facilidad su práctica docente cotidiana con otros u otras colegas.
• Promover el intercambio de buenas prácticas educativas y experiencias didácticas evaluadas positivamente entre los centros.
• Promover la difusión de materiales, documentos y propuestas de calidad elaborados tanto por grupos de profesores y profesoras como por otros agentes relacionados con la educación, con el fin de apoyar la práctica de aula, para impulsar los procesos de desarrollo curricular que se llevan a cabo en los centros.
• Mantener un servicio de préstamo de recursos educativos – bibliográficos, multimedia, software educativo, etc. - a los centros, así como dar el asesoramiento necesario para el mejor uso de tales recursos.
• Promover actividades dirigidas a facilitar la coordinación de los equipos docentes según la demanda de los equipos directivos, CCP, departamentos didácticos, ciclos, etapas o grupos de trabajo.

Condición indispensable para poder llevar a la práctica este tipo de actividad es que existan vías de colaboración y comunicación eficaces entre los centros educativos (a través de sus equipos directivos y responsables de formación en centro) con los CAP y se establezcan los adecuados mecanismos de coordinación con los Servicios Educativos del Departamento, especialmente con las Unidades administrativas que organizan formación sobre programas específicos.

Las actividades del Plan Anual de Formación del Profesorado se diseñan y planifican antes de comenzar el curso escolar, por lo que son susceptibles de adaptaciones y cambios. Por ello, el listado de las mismas es una referencia aproximada, siendo las convocatorias correspondientes y la relación de "Actividades convocadas" por cada CAP, por el PNTE (FAD) y por el EIBZ las que son realmente válidas.

Tanto los CAP como las Unidades administrativas que organizan formación sobre programas específicos, además de responsabilizarse del desarrollo de las actividades incluidas en la oferta institucional publicada en la web http://dpto.educacion.navarra.es/formacionprofesorado/, ofrecen un servicio de apoyo a los centros escolares, siendo su objetivo fundamental colaborar en la dinamización pedagógica de los correspondientes programas.

El servicio que se ofrece consiste en conocer, promover y asumir en su caso (previa valoración del Equipo Pedagógico del CAP), las iniciativas de los centros que tengan relación con su zona de influencia impulsando su mejora, a través de la innovación educativa y de la formación del profesorado.

Los servicios relativos a la formación del profesorado en ejercicio que desempeña sus funciones en los niveles previos a la universidad, están recogidos en la Carta de Servicios de la Sección de Formación del Profesorado aprobada por Orden Foral 1/2009, de 7 de enero, del Consejero de Educación (BON núm. 28, de 6 de marzo de 2009).