Navarra avanza en la definición de un currículo para el alumnado con necesidades educativas especiales - Navarra avanza en la definición de un currículo para el alumnado con necesidades educativas especiales - Dpto

Transformar el currículum a las necesidades educativas especiales derivadas de la discapacidad intelectual y del desarrollo. Una garantía de educación de calidad en condiciones de equidad en la que Navarra ya se encuentra inmersa y que constituye el eje de las XXXIV Jornadas del Consejo Escolar de Navarra (CEN) que en la tarde de hoy viernes (16.30 horas) y mañana sábado se celebran en el Palacio del Condestable de Pamplona bajo el título Equidad, inclusión y calidad de vida. Transformando el currículum y que van a reunir en Pamplona a los máximos expertos en la materia. 

La incorporación de alumnado con necesidades educativas especiales en centros ordinarios ha puesto de manifiesto la conveniencia de adaptar los currículos educativos superando la visión tradicional del currículum como mero listado de contenidos para entenderlo como una herramienta viva que debe garantizar el derecho a una educación de calidad en condiciones de equidad. En el panorama educativo español la atención al alumnado con necesidades educativas especiales, que requiere una adaptación muy significativa del currículo, se enfrenta a un vacío normativo considerable.

El consejero de Educación Carlos Gimeno firmó el pasado 2 de septiembre de 2025 la Orden Foral por la que se iniciaba el procedimiento para la elaboración del proyecto de Decreto foral por el que se establece el currículo de la educación básica obligatoria (EBO) en los centros de educación especial y estructuras de la Comunidad Foral, una norma que regulará la formación del alumnado con discapacidad intelectual y el desarrollo, adaptándola a sus necesidades, tanto en centros de educación especial como en las denominadas estructuras específicas integradas en centros ordinarios. 

Un objetivo derivado de la constatación de la necesidad de que los currículos den respuesta plenamente a las necesidades del alumnado de este perfil.

Escolarización inclusiva

Esta respuesta a efectos de escolarización contempla el derecho a optar por el régimen de escolarización más inclusivo lo cual ha de ser considerado en el desarrollo de las enseñanzas en todas las opciones. La Educación Básica Obligatoria (EBO), ha sido tradicionalmente entendida como la adaptación de las etapas de Primaria y Secundaria para este colectivo, carece de un desarrollo normativo específico y homogéneo en la mayoría del territorio estatal, funcionando habitualmente sobre la base de planes individualizados y la autonomía de los centros.

Las jornadas van a versar sobre la fundamentación teórica con evidencia científica del desarrollo del currículo de los centros de educación especial y las estructuras específicas.

La Comunidad Foral de Navarra está dando un paso adelante al desarrollar una normativa específica para regular el currículo de la EBO en los centros de educación.  Esta iniciativa supone un avance pionero, ya que no existe una regulación detallada que establezcan marco curricular común y estructurado para esta etapa educativa.

Actualmente la normativa estatal, principalmente LOMLOE y los reales decretos de enseñanzas mínimas de Primaria y Secundaria, sienta las bases para la atención a la diversidad y permite la realización de adaptaciones curriculares significativas. Sin embargo, no desarrolla un currículum específico para la EBO como etapa diferenciada.  Esto ha generado una situación en la que cada comunidad autónoma y, en ocasiones, cada centro, aborda la educación de estas alumnas y alumnos con criterios dispares.

La propia definición de EBO en la práctica se refiere a la escolarización del alumnado entre los 6 y los 16 años con necesidades educativas especiales que requieren apoyos extensos y generalizados, organizándose en centros de educación especial o en aulas específicas en centro ordinarios. Pero su concreción curricular ha quedado tradicionalmente en manos de los proyectos educativos de cada centro. Por ello, partiendo de una presentación inicial del currículo, se expondrán las tres ponencias principales que desarrollarán los contenidos sobre los que se fundamenta dicho diseño curricular: calidad de vida en edad escolar, habilidades adaptativas y la evaluación de la intensidad de apoyos.

En este contexto, lo que hace singular y pionera la apuesta de Navarra es precisamente su intención de normativizar este ámbito, dotándolo de un marco legal propio que establezca los elementos curriculares básicos para la EBO (objetivos, contenidos, criterios de evaluación adaptados), defina la ordenación y estructura de esta enseñanza dentro del sistema educativo navarro considerando el modelo de calidad de vida y apoyos, y proporcione seguridad jurídica las familias y a los centros educativos.

Al establecer un currículum claro para la EBO, se espera que se mejore la coordinación entre centros, se facilite la evaluación objetiva del progreso del alumnado y se reconozca oficialmente una etapa educativa que hasta ahora ha funcionado en un marco de cierta indefinición legal.

Foro de encuentro abierto a profesionales de la educación y a la comunidad educativa

El programa elaborado y coordinado por la presidenta del Consejo, Alicia Ruiz y la vocal Isidra Roldán, reúne en Pamplona a expertos de la talla de Miguel Ángel Verdugo, Patricia Navas o Pedro Jiménez, y permitirá conocer la exposición de los responsables de los centros de educación especial públicos y concertados de Navarra, Andrés Muñoz, Torre Monreal, Isterria y El Molino, además de las ponencias de Miguel Ibáñez, director del Servicio de Inclusión, Igualdad y Convivencia del Departamento de Educación, Ester Navallas, Directora del CREENA, y una mesa redonda final. 

Las jornadas tienen como objetivos proporcionar un foro de encuentro abierto a los profesionales que trabajan en el ámbito de la educación, dar a conocer y difundir la propuesta curricular de los centros de educación especial y las estructuras específicas posibilitando realizar aportaciones por parte de la comunidad educativa, la difusión de conocimiento técnico fomentando la transferencia de la investigación sobre la calidad de vida, las habilidades adaptativas y la evaluación de apoyos y desarrollar vías de intercambio y participación en un espacio de aprendizaje que redunde en el desarrollo de normativa y en la mejora de la práctica educativa.

Las sesiones, dirigidas a toda la comunidad educativa: equipos directivos, docentes, personal no docente, familias, alumnado, y personas interesadas en el futuro de la educación del alumnado con discapacidad, se celebran esta tarde de 16,30 a 20 horas y mañana 18 de abril, sábado, de 10 a 14 horas, en el Condestable de Pamplona.

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