El Gobierno toma en consideración el nuevo Decreto Foral de comedores escolares, que garantizará más de 1,3 millones de menús saludables los 175 días del próximo curso - El Gobierno toma en consideración el nuevo Decreto Foral de comedores escolares, que garantizará más de 1,3 millones de menús saludables los 175 días del próximo curso - Dpto

El Gobierno de Navarra ha tomado hoy en consideración el proyecto de Decreto Foral por el que se regulan los comedores escolares de centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Foral de Navarra, a efectos de la petición de emisión del preceptivo dictamen, con carácter urgente, por el Consejo de Navarra.

El proyecto de Decreto Foral fue aprobado el pasado mes de marzo por una amplia mayoría de los integrantes del plenario del Consejo Escolar de Navarra y también las entidades locales navarras presentes en la Comisión Foral de Régimen Local emitieron informe favorable al nuevo decreto de comedores. 

El nuevo decreto foral será de aplicación a los centros docentes públicos no universitarios dependientes del Departamento de Educación de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, que imparten enseñanzas de segundo ciclo de Educación Infantil y de Educación Primaria, así como a los centros docentes públicos de Educación Especial y que prestan el servicio complementario de comedor escolar.  Asimismo, resultará de aplicación a aquellos centros docentes públicos que impartan Educación Secundaria Obligatoria en los que, por motivos organizativos, compartan transporte escolar con los centros que imparten segundo ciclo de Educación Infantil y Educación Primaria.

Todo el decreto está transversalmente dirigido a convertir el tiempo de comedor escolar en un espacio de fomento de la educación para la salud, la higiene y la nutrición, la promoción de hábitos alimenticios saludables y sostenibles y el fomento de comportamientos adecuados en la mesa, así como las actitudes correctas antes y después de comer y la higiene bucodental, la colaboración, solidaridad, inclusión, coeducación y convivencia entre el alumnado y el fomento de hábitos sociales y culturales.

Los comedores escolares comarcales, gestionados por el Departamento de Educación, ofrecerán así el próximo curso 1,3 millones de menús saludables (compuestos por primeros platos, segundos y postres) a 7.700 usuarios. A esa cifra de menús y usuarios hay que añadir la de los usuarios de comedores autorizados gestionados en su gran parte por asociaciones de padres y madres de toda Navarra. El número de alumnos y alumnas que reciben ayudas de comedor en centros comarcales, ordinarios y ayudas individualizadas por parte del departamento es en la actualidad de 5.800. Además, Educación tiene ayudas para comensales de localidades de menos de 1.500 habitantes, ayudas que en la actualidad perciben 511 escolares navarros.

Nuevo marco normativo para un nuevo siglo 
Se trata, como ha explicado el consejero de Educación Carlos Gimeno en la rueda de prensa posterior a la sesión, de una nueva normativa que viene a ampliar derechos del alumnado y las familias 31 años después de la aprobación de su anterior regulación, que data del año 1993, y gracias a la cual los comedores escolares van a tener por fin un nuevo marco normativo adaptado a las nuevas necesidades pedagógicas, sociales y nutricionales de todo el alumnado en un nuevo siglo que ya exigía una nueva consideración del tiempo de comedor. 

La nueva normativa aporta un cambio trascendental: el Gobierno de Navarra subvencionará el comedor escolar los 175 días de curso lectivo, incluyendo, por primera vez en la historia de la educación navarra, el derecho al comedor también en los meses de septiembre y junio. Y con una destacada diferencia respecto al sistema actual: las ayudas para el comedor escolar se van a otorgar independientemente de la jornada escolar que tengan los colegios y de si el alumnado beneficiario asiste o no a las actividades de atención en horario de tarde.

El proyecto incorpora otras novedades respecto a los beneficiarios de esas ayudas, que hasta ahora alcanzaban al alumnado transportado o al alumnado que pertenece a familias en situación de vulnerabilidad socioeconómica. A estos colectivos se unirá el alumnado de centros educativos situados en localidades que se encuentren en riesgo extremo y en riesgo intenso de despoblación y que residan en esas localidades, una importante medida de lucha contra la despoblación rural que fortalecerá las garantías de supervivencia de los colegios en pequeñas poblaciones, haciendo de paso que la norma sea más acorde a la situación actual de escolarización y las necesidades de conciliación familiar en la actualidad.

La nueva regulación determina las obligaciones de seguridad e higiene en los comedores y el control y la gestión de este servicio complementario, que se prestará mediante alguna de las siguientes modalidades: suministro de comidas elaboradas “in situ” en el centro docente, suministro de comidas elaboradas en cocinas centrales o centro escolar próximo y transportadas en caliente al centro docente, o suministro de comidas elaboradas en cocinas centrales o centro escolar próximo y transportadas al centro docente en la modalidad de línea fría. Estos servicios se prestarán, con carácter general, mediante gestión indirecta a través de empresas especializadas.

Respecto a la tipología de los menús, el decreto foral señala que serán diseñados y supervisados por profesionales con formación acreditada en nutrición humana y dietética, promoviendo una alimentación más saludable, sostenible e inclusiva, mediante el impulso de la calidad nutricional y el control de la misma, en materia de salud para la prevención y control del sobrepeso y la obesidad en la infancia y la adolescencia. Del mismo modo, en el caso de alumnado alérgico o intolerante a determinados alimentos, o con enfermedades o trastornos somáticos que precisen una alimentación específica, quien preste el servicio estará obligado a suministrar menús específicos acordes con las correspondientes patologías, siempre que se acrediten ante la Apyma mediante el oportuno certificado médico oficial.

Estudio y convenios 
Otra de las novedades del Decreto Foral lo aporta el hecho de que el Departamento de Educación podrá formalizar convenios con aquellas entidades locales que deseen asumir la gestión del servicio del comedor escolar. Estos convenios podrán formalizarse para que surtan efectos a partir del curso 2025/2026, incluido. 

Asimismo, el Departamento de Educación elaborará un estudio para analizar las opciones de declaración de determinados comedores escolares ordinarios como comedores escolares comarcales, en función de las características singulares presentes en dichos centros. Dicho estudio deberá estar concluido antes del comienzo del curso 2026/2027. El Departamento de Educación, previo estudio y evaluación de las particularidades de su gestión, regulará también la gestión de los comedores escolares de las escuelas infantiles de las que es titular, ubicadas en Pamplona, Burlada y Corella.
En el caso de comedores ordinarios, la nueva regulación establece que el Departamento de Educación podrá realizar abonos en las cuentas de las apymas que los gestionan antes de la finalización de cada trimestre para facilitar la gestión contable de los mismos, cuantías que se compensarán posteriormente con los siguientes abonos. Serán los centros educativos los que facilitarán los datos del alumnado becado, y el personal orientador escolar del centro será quien determinará si el alumnado es de economía desfavorecida.

La ayuda al alumnado de economías desfavorecidas se entregará al centro o a la Apyma para garantizar que el destino final de la subvención sea sufragar exclusivamente el servicio de comedor escolar. La casuística y la experiencia en la tramitación ha llevado a elegir este sistema, por ser mucho más eficiente que otorgar la ayuda directamente a las familias de alumnado de economías desfavorecidas. En este mismo sentido, y con objeto de facilitar la gestión de las Apymas en los comedores ordinarios, el Decreto Foral establece, además, que las asociaciones de padres y madres conocerán el listado nominal de alumnado beneficiario de ayuda de comedor.